合同编号：****-****-**-***
****年****市****县森林质量精准提升项目（*期）
施工合同
（第*标段）
甲方：****县林业局
乙方：****
****年****市****县森林质量精准提升项目（*期）总面
积为*****亩，其中林分优化面积*****亩，森林抚育提升面
积*****亩。委托****采用****方
式进行公开招标，****（以下简称乙方）
为第*标段中标单位，中标价*******.**元（大写：****
*********元整）。为按时高标准完成造林抚育任务，
经甲、乙双方协商，签订如下合同条款：
*、造林抚育地点及面积
造林抚育工程施工地点分布在：横陂镇、转水镇，面积：
共****亩,其中林分优化面积****亩，森林抚育提升面积****
亩（中幼林抚育类型*****亩）。详细种植抚育地点、作业小
班、面积以****市林业局批复的作业设计为准，如地点、作业
小班、面积有调整，以****县林业局发出的书面调整通知为准。
*、承包方式
整个造林抚育工程由乙方实行“*包”完成。即：包备耕种
植、包肥料、包苗木、包成活、包*年*次抚育追肥（****年
至****年）、包安全施工。
-*-
合同编号：****-****-**-***
*、技术标准
（*）林分优化提升技术措施
本次设计林分优化提升共分为*个类型。低质低效松林优
化：此类型造林密度为**株/亩；其他低质低效林优化：此类型
造林密度为**株/亩。
*、林地清理
林地清理要求采用机割或人工劈割等方式，全面劈除林地
上的所有杂草、杂灌、藤蔓，结合松材线虫病防治项目对松材
线虫病疫情小班及其周边松林中的病枯死松树进行采伐除治
（由松材线虫病防治项目实施），伐去胸径*公分以下的“小
老头”马尾松，保留其他原有树木，所采伐的疫木松树需进行
无害化处理。
林地清理时应注重保护珍稀频危植物、国家重点保护树种、
林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗。所劈除的
杂草、杂灌、藤蔓等杂物随机堆区、任其腐烂，以增加土壤有
机质含量、提高土壤肥力。
*、整地挖穴
整地采用穴状整地，植穴规格为**厘米×**厘米×**厘
米。整地应按株距要求采用明穴方式，让穴土有*段风化、熟
化时间，有利于清除土壤中的病虫害和提高土壤肥力。造林地
上若有与设计树种相同的树木，不能算作此次的栽植数量，需
重新打穴。
植穴原则上应布设在种植带中央，左、右*行植穴呈“品”
*，
合同编号：****-****-**-***
字形分布，部分地段可根据实际情况（如避开原有树木、石头
等）局部位移，采取不规则式随机布设，不强调严格的横直成
行，但原则上应保持每小班种植株数达到造林密度要求。
*、造林密度
造林密度应根据立地条件、林地现状、培育目标、以及树
种生物学特性来确定，结合本项目所选造林地，本作业设计各
类型的造林密度均为**株/亩，即株行距为*.*米×*.*米。如
遇山脊、林中空地或乔木稀疏、密度较低的地块，要求采用“见
疏加密”办法适当密植，对个别地势较陡哨、石块较多、密度
较大的地块可适当疏植，但总体应保持造林作业小班的种植株
数达到造林设计密度要求。造林地上若有与设计树种相同的树
木，不能算作此次的栽植数量。
*、基肥与回土
施基肥是保障所栽苗木健康生长的重要措施。根据立地条
件，各造林类型要求统*施用复合肥（*、*、*总量不小于**%）
及农林保水剂，复合肥施放标准为*.**克/穴，农林保水剂施
放标准为*.****克/穴。
在造林前回穴土，回土前要将土打碎及清除其中石块、树
根，先回表土后回心土，当回土至**%左右时施放基肥，并与
穴土充分混匀后再继续回土至满穴备栽。
*、树种选择与配比
坚持因地制宜、适地适树的原则，选择稳定性好、抗逆性
强、生态、景观和经济效益好的优良树种造林。林分优化造林
-*-
合同编号：****-****-**-***
采用随机混交的方式营造混交林。
根据《****省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术
指南的通知》附录*《****省森林质量精准提升树种选择配置推
荐表》，本次设计选择*种树种。因为是在现有绿化成果上进
行优化，在现有林相基础上进行提升，现有林分郁闭度和密度
均较高，所以树种选择上还要考虑耐阴性。本设计由珍贵树种
加乡土阔叶树种组成，树种选择为：红锥、火力楠、肯氏相思、
黑木相思、木荷、橄榄、米老排、*年桐*种树种。高速路边
节点第*重山周边选用树种及比例为红锥*：火力楠*.*：肯氏
相思/黑木相思*:木荷*:米老排*：*年桐*.*；村镇周边选
用树种及比例为红锥*：火力楠*.*：肯氏相思/黑木相思*.*:
木荷*：米老排*：*年桐*.*:橄榄*.*。
各类型树种比例表
| 类型 |
低质低效松林优化 |
其他低质低效林优化 |
| 高速路边节点第*重山周边 |
红锥*:火力楠*:肯氏相思/黑木相思**:木荷**：米老排*：*年桐* |
红锥*:火力楠*:肯氏相思/黑木相思**:木荷**：米老排*：*年桐* |
| 村镇周边 |
红锥*:火力楠*:肯氏相思/黑木相思**:木荷**：米老排*：*年桐*:橄榄* |
红锥*:火力楠*：肯氏相思/黑木相思**:木荷**：米老排*：*年桐*:橄榄* |
实际栽植时要结合树种的生物学特性和立地条件，做到因地制
宜，适地适树。
苗木宜植区域表
| 苗木 |
宜植区域 |
| 红锥 |
选择阴坡、半阴坡，以南坡、西南坡、东南坡为宜。 |
-*-
合同编号：****-****-**-***
| 火力楠 |
选择山坡下部或山谷，不宜选山顶、山脊、干旱粘结的贫土壤。 |
| 木荷 |
宜选土壤比较深厚的山坡中部以下地带。 |
| 橄榄 |
适宜温暖至高温、湿润、向阳之地。 |
| 黑木相思 |
适宜生长于低谷、丘陵、山坡甚至裸露山巅。 |
| 米老排 |
适合生于山坡中部以下地，忌低洼积水地。 |
| *年桐 |
适选阳坡，总低注积水地。 |
| 苗木 |
宜植区域 |
| 红锥 |
选择阴坡、半阴坡，以南坡、西南坡、东南坡为宜。 |
| 火力楠 |
选择山坡下部或山谷，不宜选山顶、山脊、干旱粘结的贫土。 |
| 木荷 |
宜选土比较深厚的山坡中部以下地带。 |
| 枫香 |
选择山谷、山坡下部和中部，低山丘陵区以阴坡半阳坡为好。 |
*、苗木要求
苗木规格质量设计要求如下：
红锥、火力楠、肯氏相思、黑木相思、木荷、橄榄、米老
排、*年桐苗木均要求选用*.*年生以上、地径*.*厘米、苗高
*.*米以上的容器壮苗。
苗木必须严格执行“*证*签”制度，即苗木应具有林木
种子生产经营许可证、植物检疫证和种苗标签，禁止使用无证、
来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。为提高栽植苗木成
活率，苗木上山前应炼苗*段时间。
按照“订单育苗，定向供应”要求，采用保障性苗圃定单
育苗定向供苗。
*、栽植
-*-
合同编号：****-****-**-***
为提高种植成活率，栽植应在春季透雨后进行，栽植时先
在植穴中央挖*个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的
包扎材料或营养袋后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深
栽，然后在苗木的*周回填细土，回满时用手把回填土压实，
使苗木与原土紧密接触。继续回土至穴面，压实后再回松土呈
馒头状，以减少水分蒸发，施工期间技术人员应到现场进行技
术指导，加强质量检查，确保栽植质量。植后**天左右，追施
促根肥，促根肥可有效促进新栽苗木生长，做到事半功倍，促
根肥可选用少许尿素，同时全面检查苗木成活情况，发现死株、
缺株应及时进行补植，要依据立地条件、树种习性和季节慎重
选择补植苗，确保当年造林成活率达**%以上。造林地上若
有与设计树种相同的树木，不能算作此次的栽植数量，需重新
栽植，适地适树。
要求****年*月底前完成备耕，****年*月底前完成种植。
*、抚育与追肥
（*）种植后要求*年内连续抚育*次，方式为“抚育+追
肥”，具体抚育方式和时间要求如下：
①当年造林抚育为****年的*～*月份进行；
②第*次抚育为****年的*～**月份进行；
③第*次抚育为****年的*～**月份进行。
若造林时间顺延，则抚育时间也相应顺延。抚育时间不宜
选在高温干旱季节，容易造成烧根、失水导致死苗。
（*）施肥抚育的具体方法是：
-*-
合同编号：****-****-**-***
①除草割灌：当年造林抚育要求采用割带方式进行林地清
理，带宽不小于*.**，铲除带内杂草、杂灌；第*次抚育、第
*次抚育则采用人工全面劈除杂草、杂灌、藤蔓的方式进行除
草割灌。
清理的杂草、杂灌、藤蔓等杂物随机堆区、任其腐烂，以
增加土壤腐殖质，提高土壤肥力。加强对造林地原有树木、幼
树幼苗和新栽苗木的保护。
②松土扩穴：然后以幼树为中心进行松土扩穴，松土扩穴
半径不小于*.*米，松土做到里浅外深，不伤害苗木根系，松土
深度*～**厘米。
③追肥：松土扩穴后，将肥料追施于幼树周边土壤中，采
用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不
小于*.*米、宽*.*-*.**米，将肥料撒入后覆土。追肥要求施放
*、*、*含量***%的复合肥，当年造林抚育要求每株施放复
合肥*.***克；第*次抚育、第*次抚育要求每株施放复合肥
*.**克。
④培土：追肥后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径
*.*米以上的圆形平台，培土成馒头状。
?补植：抚育过程中应同时进行造林成活率检查，发现死
株、缺株及时补植，要依据立地条件、树种习性和季节慎重选
择补植苗木，保证造林当年成活率达**%以上、第*年成活率
达**%以上，第*年保存率达**%以上。
*、日常管护
合同编号：****-****-**-***
建立森林保护责任制，把森林保护落实到人，由建设单位
指定专职护林员护林，保护人工林，防止乱砍乱伐及有害林木
培育的行为发生，并定期检查火灾隐患，做好造林地内病虫害
的预测预报。通过随机混交营造阔叶混交林，提高森林自身的
防火和抗病虫害能力。
（*）中幼林抚育提升技术措施
类型*技术措施为：割灌除草、全面修枝、松土扩穴、施
肥培土、补植。技术措施的具体标准和要求如下：
本次设计项目实施当年*次抚育。抚育时间为****年*月
-****年*月。
*、割灌除草
要求采用“机割”或“人工劈割”等方式，全面劈（割）
除林地上所有杂草、杂灌、藤蔓等杂物，原则上要求劈（割）
根不得高于****，砍伐小班范围内发育不良及胸径*公分以下
的小老头松木，所采伐的疫木松树需进行无害化处理。为预防
森林火灾的发生，对主要道路*侧*米范围内等易引发山火地
段，将抚育、修枝、砍伐过程中产生的杂草、杂灌、枝杠及松
木等剩余物清理至道路*侧*米范围之外。其余地段可采取就
地堆集或平铺方式处理。
进行施工作业时，应注意保护珍稀频危树木，以及有生长
潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和林分结构，形成
结构稳定、生态功能良好的复层林。
*、全面修枝
***
合同编号：****-****-**-***
要求对抚育对象进行全面修枝，修枝重点是消灭死节、减
少活节，以加大树干饱满度，提高木材质量，改善林内通风与
光照状况及林木生长条件，减少树冠火、雪压和风害的发生程
度，防止病虫害蔓延。
修枝采取平切法，重点修去每*株活立木枯死枝和树冠下
部*-*轮活枝；修枝时要求切口平滑，剪口不能伤及树干韧皮
部和木质部，防止树皮撕裂。*般情况下，中幼龄林阶段修枝
后保留冠长的*/*。
*、松土扩穴
要求将抚育对象的**株林木（松树除外）以树干为中心进
行松土，松土半径的半径不小于*.*米，松土深度*-**厘米应
做到里浅外深，防治伤及根。
*、施肥培土
在松土完成后，将抚育对象的**株林木（松树除外）树冠
投影外沿的上坡*侧约**厘米处各开挖约**×**×**厘米的
施肥穴，将肥料撒入后覆土盖实，并将林木周边土壤回覆形成
半径*.*米以上的圆形平台，培土成馒头状，以防积水烂根和肥
料流失。施肥要求施放*、*、*含量***%的复合肥（*边各
放*.****），每株施放复合肥*.**克。
*、补植
结合本次抚育对象的苗木保存率状况，每亩补苗**株。并
开展*次抚育
为确保补植苗木的成活率，在苗木补植时应重新挖穴，穴
-*-
合同编号：****-****-**-***
规要求：每亩补植**株，规格****×****×****以上，基肥
施放*、*、*含量≥**%的复合肥，每株施放复合肥*.**克。
补植树种为黑木相思、火力楠，苗木配比为黑木相思*：火
力楠*。要求具备“*证*签”，根系发达、生长旺盛的营养袋
苗，禁止使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。
具体苗木规格质量要求选用*.*年生以上、地径*.*厘米、苗高
*.*米以上的容器壮苗。
苗木按照“订单育苗，定向供应”要求，采用保障性苗圃
定单育苗定向供苗。
补植时间选择在****年开春雨季前择机种植，并要求适当
深栽，回土压实呈“馒头状”，以利保持水分。
追肥时间选在补植*个月后进行，每株施放*、*、*有效
含量***%的国产复合肥（*边各放*.****），要求用“器具”
如碗，杯统*施肥，以保证足量且均匀施肥，每株施放标准为
*.**克/株。
*、森林保护措施
加强对施工人员进行施工前培训，建立森林保护责任制，
制定森林抚育管理制度，严格按照森林抚育作业设计进行施工，
严禁野外用火，严防森林火灾，确保施工安全。
（*）附属设施设计
为加强宣传教育，确保造林成效，于各标段林区的主要出
入口和群众活动频繁的地段，树立宣传牌，宣传牌主要将造林
的范围、抚育范围、面积、管护措施、建设单位、负责人、项
-**-
合同编号：****-****-**-***
目名称、建设期等标示于宣传牌上。宣传牌采用锌铁糖瓷制作，
*边支柱各埋入地*.**，外露*.***，牌面高*.**，宽**。
*、时间要求
****年*月**日前进场施工，****年*月底前全面完成
备耕任务，****年*月底前完成林分优化种植任务，****年*
月底前全面完成中幼林抚育任务。林分优化栽植后至竣工前，
需进行*次抚育，****年**月底前完成总验收。
*、质量监理
（*）造林和抚育各工序质量委托具有监理资质的林业工程
监理单位负责监理，甲方协同监理单位做好施工技术指导并不
定期对乙方工程质量进行抽查。
(*）造林和抚育时每道工序完成后，由乙方提出申请，由
监理单位负责验收（每*个小班情况需要拍摄近景和远景*张
照片提交至生态保护修复股存底，照片命名格式为***小班+
备耕近景或***小班+种植远景），验收合格后，填报工序质
量检查验收表，监理人员和乙方代表签名确认，确认工序质量
符合设计要求后，乙方进行下*道工序。林分优化主要工序指：
林地清理、整地挖穴、放基肥和复土、栽植、抚育与追肥；中
幼林抚育提升类型*主要工序指：割灌除草、全面修枝、松土
扩穴、施肥培土、补植；中幼林抚育提升类型Ⅱ主要工序指：
割灌除草、适当修枝、松土扩穴、施肥培土。
（*）监理单位严格把关苗木质量，甲方随机抽查苗木质量，
严禁使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗木上山，*经
-**-
合同编号：****-****-**-***
发现，由监理单位出具整改通知，限期整改，拒不整改的企业
按照相关规定扣除相应面积并*年内禁止参加****林业工程投
标。
*、项目验收
森林质量精准提升项目检查验收分为林分优化的造林检查
验收、抚育检查验收，森林抚育的抚育验收，林分优化、森林
抚育分别进行验收。对于未达到验收标准的，要求进行整改，
整改后再进行验收。森林抚育部分允许提前完工提前验收。
（*）林分优化验收
*、当年验收标准
当年验收在造林结束并完成当年造林抚育后进行，主要对
造林面积、密度、成活率、苗木长势等进行验收。具体标准如
下：
（*）按作业设计施工率在**%（含）以上；
（*）种苗质量合格率达**%（含）以上；
（*）造林成活率达**%（含）以上；
（*）混交林小班造林树种中任*树种造林株数占总株数比
例低于**%（不含），特殊情况造林除外（要依据立地条件、
树种习性和季节慎重选择造林树种）；
（*）按照造林合同约定标准，林木生长良好的判定为合格。
*、第*年抚育验收标准
第*年抚育验收在第*次抚育结束后进行，验收内容主要
包括抚育面积、抚育质量、苗木保存率等，具体标准如下：
-**-
合同编号：****-****-**-***
（*）按作业设计施工率在**%（含）以上；
（*）造林成活率达**%（含）以上；
（*）平均树高达*.*米以上。
*、第*年竣工验收标准
竣工验收在造林第*年完成最后*次抚育（第*次抚育）
后进行，验收内容主要包括造林面积、抚育面积、抚育质量、
苗木保存率等进行验收，具体标准如下：
（*）按作业设计施工率在**%（含）以上；
（*）造林保存率**%（含）以上；
（*）平均树高达*.*米以上。
*、验收方法
（*）造林面积验收：按作业设计图对每个施工作业小班进
行全查，在规划范围内核定实际造林面积，造林株数达不到设
计要求的按实际株数折算面积。造林株数比设计株数少**%以
上的，该作业小班视为不合格。
（*）造林质量验收：逐小班样园抽查，采取随机抽样方法，
以小班为单位，按面积大小设样园*-*个，调查造林成活率、
林木地径、林木高度、长势。
（*）森林抚育验收
*、森林抚育验收标准
验收在抚育完成后及补植抚育完成后进行。验收标准如下：
（*）面积抚育率达***%；
（*）各项工序质量符合作业设计标准和施工要求。
-**-
合同编号：****-****-**-***
*、验收方法
（*）抚育面积验收。按小班设计图，在规划范围内核定实
际抚育面积。
（*）抚育质量验收。以小班为单位，采取随机抽样方法，
设样园*-*个，调查抚育株数和质量，抚育质量达到设计要求，
抚育率达***%的为合格面积。
*、工程款
含税工程总造价*******.**元人民币（含计算费率*%的
增值税，工程结算时按实际应交税率结算）。
*、履约保证金
中标单位需在第*次拨款前缴交履约保证金***元整，直
接汇入林业局指定账户（户名：****县林业局，开户行：农行
****县支行，账号：*****************），也可提交履约保函
给生态保护修复股，否则不安排拨款。
*、付款方式
（*）签订合同后，经甲方和监理单位确认乙方进场施工
后，凭监理单位出具的中标企业进场施工证明，拨付总工程预
付款的**%，即*******元（**********元）。
（*）完成备耕、种植、第*次抚育及森林抚育任务后，
根据监理单位提供的进度报告与施工质量合格报告，拨付总工
程款的**%，即*******元（**********元）。
（*）完成第*次抚育后，根据监理单位出具的监理报告
与施工质量合格报告，拨付总工程款的**%，即******元（*
-**－
合同编号：****-****-**-***
**********元）
（*）****年**月底前，根据监理单位出具的监理总报告，
由林业局委托第*方进行总验收，总验收时监理人员全程陪同，
根据验收结果按实结算，支付应付工程款余额和无息退还履约
保证金或履约保函。
根据监理报告，若中标企业未在规定时间内完成阶段性施工
任务，或施工质量不合格，该期进度款暂缓拨付，待完善整改
后，在拨付下期进度款时*起拨付。
*、双方责任
（*）甲方责任：
*、甲方负责提供施工图纸并对乙方进行工程质量检查管理
和技术指导；
*、甲方对乙方施工过程中的安全生产进行检查指导；
*、甲方应按合同约定及时向县财政提交拨款资料。
*、因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间
为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不
含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申
请后即视为甲方已经按期支付。
（*）乙方责任：
*、乙方必须按要求建立工程款基础专用账户和农民工专用
账户，提交开户许可证复印件，未按规定设立农民工专用账户
的企业，工程款待专账建立验收后申请拨付。
*、乙方必须按《****年****市****县森林质量精准提升项
-**-
合同编号：****-****-**-***
目（*期）作业设计》中的技术要求和本次招标文件、合同的
要求进行造林抚育作业，保证造林抚育的面积、数量、规格、
树种品种和质量，按期完成造林抚育任务。
*、签订合同时同时签订《造林施工安全生产承诺书》，乙
方对安全生产负全责。
*、乙方须提供作业工人花名册（包括姓名、籍贯、身份证
号码、联系电话等信息）。
*、乙方在施工中严禁带火种进山，严禁炼山作业和在山上
生火做饭等违规用火行为，确保在施工过程中不因自身工人违
规用火而引发山火。新造林地如遇山火，由乙方负责补种，所
需费用由乙方负责。
*、乙方应及时支付工人工资，妥善处理好与附近群众及自
身施工工人等各方面的关系，乙方与工人、当地村民或相关企
业引发的经济纠纷、民事纠纷*概由乙方负责。
**、违约责任
（*）非不可抗拒原因（如长期干旱天气），乙方没有按合
同规定时间完成造林或抚育任务，超过时间达**天以上（含**
天）履约保证金转为违约金。并视为乙方资信不良，*年内不得
参加****县林业工程投标。
（*）中标企业必须自行组织施工，不准转包，违者终止合
同，视为资信不良，*年内不得参加****县林业工程投标，履约
保证金和剩余工程款转为违约金。
（*）工程验收全部不合格，履约保证金和剩余工程款转为
-**-
合同编号：****-****-**-***
违约金，视为资信不良企业，*年内不得参加****县林业工程投
标。
（*）中标企业不按时间节点完成任务或使用不合格苗木，
影响全县造林进度，造林抚育工程质量不合格，被监理单位发
出书面整改通知*次以上视为资信不良企业，*年内不得参加*
华林业工程投标。
（*）乙方在施工过程中，若因自身施工人员违规用火造成
山火，所造成的损失概由乙方负责，该企业*年内不得参加*
华县内林业工程投标。
（*）乙方不按时支付工人工资或其他原因，与工人引发劳
资纠纷或其他纠纷，造成不良社会影响，该企业*年内不得参
加****县内林业工程投标。
**、其它事项。后续*年抚育资金如遇财政资金问题、
或遇不可抗力因素，双方协商解决。
**、此合同*式*份，甲方*份、乙方*份，自签订之
日起生效。
发展
限有限
林业
甲方（盖章）：****县林业局乙方（盖章）
法定代表人：
法定代表人：
或授权委托代表（签名）：
南阳
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